Евакуація осіб з інвалідністю та інших МГН під час пожежі: правила та рекомендації

Забезпечення безпеки осіб з інвалідністю та інших МГН під час надзвичайних ситуацій

Забезпечення безпеки осіб з інвалідністю та інших МГН під час надзвичайних ситуацій, таких як пожежа, є важливим завданням для всіх громад. Особливі потреби цієї групи населення вимагають ретельного планування, належного облаштування будівель та підготовки мешканців і рятувальних служб. Ефективна організація евакуації залежить від комплексного підходу, що включає технічні рішення, навчання, та облаштування будівель.

Правила пожежної безпеки для осіб з інвалідністю та МГН

Згідно з п. 4 розділу ІІ Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС від 30.12.2014 № 141, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 р. за № 252/26697 (далі – ППБУ), для кожного приміщення об’єкта або групи його приміщень однакового призначення мають бути розроблені та затверджені керівником об’єкта або уповноваженою ним посадовою особою інструкції про заходи пожежної безпеки, а у разі перебування осіб з інвалідністю та інших МГН на об’єкті в інструкціях додатково передбачається порядок дій і шляхи евакуації цих осіб у розрізі нозологій, у якому міститься інформація щодо:

• наявності системи оповіщення про надзвичайні ситуації з візуальною (для осіб із порушенням слуху) та звуковою (для осіб із порушенням зору) подачею інформації; необхідної чисельності людей для надання послуги фізичного супроводу під час евакуації маломобільних осіб;
• наявності кваліфікованого персоналу, навченого технікам та методикам безпечного супроводу маломобільних осіб;
  можливості/неможливості самостійного пересування маломобільних осіб без сторонньої допомоги вниз сходами;
• відстані, а також кількості прольотів сходів, яку маломобільні особи можуть проходити без сторонньої допомоги;
• можливості/неможливості маломобільних осіб самостійно продовжити та закінчити евакуацію, якщо допомога буде надана тільки на складному відрізку шляху;
• кількості зупинок, які за необхідності потрібно зробити маломобільним особам, щоб відпочити для продовження евакуації;
• засобів індивідуальної мобільності, які маломобільні особи можуть самостійно використовувати під час евакуації (крісло колісне, палиця, милиці, ходунки, палиця тактильна (біла тростина);
• максимальної відстані від місця можливого перебування маломобільних осіб до найближчого місця безпеки;
• наявності допоміжних пристроїв на шляхах евакуації (поручні, пандуси, пожежні ліфти);
• місцезнаходження крісел колісних для евакуації (за необхідності) та видів керування (з електроприводом чи ручне);
• розташування найкоротшого безпечного шляху до виходу, інших шляхів (пандусів) евакуації маломобільних осіб.

Ці інструкції мають вивчатися під час проведення протипожежних інструктажів, проходження навчання за програмою пожежно-технічного мінімуму, а також у системі виробничого навчання і вивішуватися на видимих місцях.

Дії під час пожежі

Враховуючи вищезазначене, у випадку виникнення пожежі в будинку необхідно керуватися інструкцією про заходи пожежної безпеки, що має бути в кожному приміщенні об’єкта або групи його приміщень однакового призначення. Окрім цього, під час евакуації МГН у разі виникнення складної оперативної обстановки під час пожежі на об’єкті та неможливості евакуювання з поверху або назовні об’єкту необхідно рухатися до пожежобезпечних зон та дочекатися там пожежно-рятувальних підрозділів для порятунку.

До пожежобезпечних зон можуть бути віднесені: тамбур-шлюзи пожежних ліфтів та незадимлювані сходові клітки Н3, Н4, повітряної зони незадимлюваної сходової клітки Н1, відкриті галереї та балкони, входи/виходи, які ведуть безпосередньо до евакуаційних коридорів або сходових кліток та інших приміщень, які відповідають вимогам ДБН В.1.1-7.

НАЦІОНАЛЬНА АСАМБЛЕЯ ЛЮДЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ УКРАЇНИ

Забезпечення евакуації громадських закладів

Керівники закладів повинні розробити детальні плани евакуації, враховуючи потреби осіб з інвалідністю та МГН. Це включає визначення безпечних маршрутів і місць збору.

Відповідно до п. 4.6 ДБН В.2.2-40:2018 зі Зміною № 1 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення зі Зміною №1» пожежна безпека МГН забезпечується:

1. Раннім виявленням небезпечних чинників пожежі та наданням інформації про подальші дії МГН;
2. Доступністю евакуаційних виходів для МГН, що ведуть назовні або до пожежобезпечних зон;
3. Інформуванням МГН про найближчі доступні евакуаційні виходи;
4. Сповіщенням про перебування МГН у пожежобезпечних зонах;
5. Забезпечення доступу пожежно-рятувальних підрозділів до пожежобезпечних зон.

Евакуаційна схема торгового центру

Згідно з п. 4 розділу II Правил пожежної безпеки в Україні, у разі перебування осіб з інвалідністю та інших МГН на об’єкті в інструкціях має передбачатися порядок дій і шляхи евакуації цих осіб у розрізі їхніх потреб:

1. Наявність системи оповіщення з візуальною (для осіб із порушенням слуху) та звуковою (для осіб із порушенням зору) подачею інформації;
2. Необхідна кількість людей для фізичного супроводу маломобільних осіб;
3. Визначення складних відрізків шляхів евакуації та можливих засобів допомоги (носилки, евакуаційні крісла тощо);
4. Наявність допоміжних пристроїв (пожежні ліфти, пандуси, підйомні пристрої).

Ці інструкції мають вивчатися під час проведення протипожежних інструктажів, навчання та вивішуватися на видимих місцях.

Евакуація з житлових будинків

Евакуація осіб з інвалідністю та МГН з житлових будинків під час пожежі потребує особливої уваги та ретельного планування. Основні рекомендації:

Розробка плану евакуації

• Індивідуальні плани: Для мешканців з інвалідністю та інших МГН слід розробити персональні плани, які враховують їхні фізичні можливості та потреби.
• Маршрути евакуації: Плани мають містити чітко позначені безбар’єрні шляхи виходу. Важливо, щоб маршрути були вільними від перешкод.

Обладнання та інфраструктура

Евакуаційні засоби: У багатоповерхових будинках як альтернативу ліфту рекомендується мати спеціальні евакуаційні пристрої для транспортування осіб з інвалідністю сходами:

• Гусеничний підйомний пристрій
• Похилий підйомний пристрій
• Відкидні апарелі

Доступність: Двері на шляхах евакуації повинні відчинятися в напрямку виходу, щоб зменшити ризик заторів.

Навчання та підготовка

Інструктаж мешканців: Слід регулярно проводити інструктажі щодо дій у разі пожежі, з акцентом на допомозі особам з інвалідністю.

Взаємодія з рятувальними службами

Інформування: Слід проінформувати рятувальні служби, про мешканців з інвалідністю у будинку, в яких саме квартирах, вони проживають.

Евакуація кількох осіб з інвалідністю в одному під’їзді

Якщо в одному під’їзді проживає кілька осіб з інвалідністю, евакуація стає складнішою і потребує особливих заходів:

1. Індивідуальні карти евакуації: Для кожної особи створіть персональний план з особливими потребами та маршрутами евакуації.
2. Залучення сторонніх осіб: Слід призначити помічників для кожної особи з інвалідністю, та проводити регулярні навчання щодо правильного транспортування людей.
3. Пріоритетність дій: У разі неможливості залишити будинок відразу, слід перемістити людей у пожежобезпечні зони (незадимлювані сходові клітки, відкриті балкони).

Адаптація будинку для осіб з інвалідністю та МГН

Для підвищення безпеки будинків рекомендується:

• Установити пандуси, або підйомні пристрої для забезпечення евакуації осіб з інвалідністю по сходах, як альтернативу ліфтам. Евакуація цими засобами має проводитись за допомогою сторонніх осіб.
• Забезпечити ширину дверних отворів на шляху евакуації, або на шляху до пожежобезпечних зон, осіб на кріслах колісних не менше 90 см.
• За можливості переобладнати ліфти як пожежні з резервним живленням і обладнати покажчиками які інформують про можливість користування ліфтом під час пожежі.
• Оснастити сходові клітки поручнями на висоті 07, та 0,9 (за умови якщо ширина сходового маршу перевищує 1,35 м в просвіті).
• Обладнати евакуаційні виходи покажчиками «Вихід», «Сходи», «Ліфт».
• Промаркувати перші та останні сходинки сходових маршів контрастним кольором.
• Обладнати тамбур-шлюзи для тимчасового укриття маломобільних осіб.
• Проводити інструктажі для мешканців.

Дотримання цих рекомендацій значно підвищить рівень безпеки мешканців та дозволить ефективно організувати евакуацію осіб з інвалідністю у разі пожежі.