Встановлення сонячних панелей на даху та фасаді: технічне обстеження і вимоги 2026

1. Загальні дані

Застосування альтернативних джерел енергії (ВДЕ – відновлюваних джерел енергії) в Україні сьогодні – це вже не стільки питання «зеленого переходу» чи екології, скільки питання національного виживання та безпеки. В умовах постійних відключень альтернативні джерела дають автономність. Так для бізнесу – це можливість продовжувати виробництво під час блекаутів, що рятує економіку. А для населення – можливість підтримувати зв’язок, освітлення та роботу базових приладів навіть за повної відсутності напруги в мережі.

СЕС – це сонячна електростанція, – інженерна споруда, яка перетворює сонячне випромінювання в електричну енергію за допомогою фотоелектричних панелей. В умовах України сьогодні це – найпопулярніший вид альтернативної енергетики завдяки відносній простоті монтажу та можливості встановлення на землі, на дахах, стінах тощо.

Встановлення сонячних панелей на елементах будівель і споруд створює додаткове навантаження на конструкції і тому згідно будівельних норм розглядається як захід з реконструкції (переобладнання) об’єкта. Таким чином цими заходами здійснюється втручання в їх конструктивну схему і будівлі в цілому. Оскільки такі роботи впливають на міцність і стійкість елементів, а значить і на безпеку об’єкта, вони потребують офіційного оформлення і супроводу згідно чинного законодавства України щодо Містобудівної діяльності.

2. Зміни у законодавстві

Постановою №77 від 28.01.2026 р. Кабінетом Міністрів України було внесено зміну до «Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію» (Постанова КМУ від 7.06.17 р. № 406). Цей «Перелік…» був доповнений пунктом 32, а саме

«Роботи, пов’язані із встановленням сонячних електростанцій на дахах та фасадах будівель або заміною обладнання на таких електростанціях».

Завдяки цим нововведенням процедура встановлення СЕС на дахах та фасадах будівель була радикально спрощена і тепер не треба реєструвати повідомлення про початок робіт або отримувати Містобудівні умови та обмеження (МУО) у Державній інспекції архітектури та містобудування України (ДІАМ). Так Примітками №6 до пункту 32 «Переліку …» роз’яснено, що основним документом до початку виконання будівельних робіт є Звіт з технічного обстеження із позитивним Висновком щодо можливості встановлення панелей СЕС:

«… про технічний стан будівлі, можливий вплив на міцність, стійкість і жорсткість будівельних конструкцій, забезпечення надійної та безпечної подальшої експлуатації будівлі після встановлення сонячних електростанцій…»

Треба звернути увагу на те, що у Постанові мова йде саме про сонячні панелі та обладнання для їх експлуатації, а не про вітрові чи інші засоби генерації електроенергії.

Треба зазначити, що Постанова №406 дозволяє не отримувати дозвіл на будівництво, але вона не скасовує норми Закону «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо якості проєктування. У питаннях реконструкції об’єктів аспекти надійності експлуатації і відповідальності залишаються актуальними, а у певних випадках залишається обов’язковим проходження експертизи проєкту.

Також після монтажу сонячних панелей та обладнання для їх роботи не потрібно отримувати декларацію про готовність об’єкта до експлуатації.
Для приватних житлових і присадибних об’єктів у примітках №6 до Постанови №406 зазначено, що ці роботи виконуються за бажанням Власника.

3. Механізм отримання дозвільних документів

3.1 Форми власності і типи об’єктів

Державне регулювання у питаннях реконструкції стосується об’єктів як безпосередньо державної чи приватної форм власності (підприємства і заклади), а також змішаної форми зі співвласниками (житлові будівлі).

Так, до початку робіт для багатоквартирних будинків Керуючою компанією або ОСББ на зборах співвласників має бути отримана їх згода на проведення робіт щодо встановлення елементів СЕС на будинках.

Якщо будівля внесена до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, будь-які фасадні роботи потребують спеціальних дозволів від органів охорони культурної спадщини.

3.2 Організація технічного обстеження

Далі Власником, Керівником організації (закладу), Керуючою компанією чи ОСББ має бути організовано проведення Технічного обстеження об’єкта і укладено договір із відповідними організаціями.

Згідно чинного законодавства такі обстеження мають виконуватися організаціями, під керівництвом експерта, який пройшов професійну атестацію та має кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт з обстеження у будівництві об’єктів класу наслідків (відповідальності), що визначені кваліфікаційними вимогами.

3.3 Висновок і розробка проєкту

Безпосередньо Висновок про можливість встановлення панелей СЕС на елементах об’єктів може бути сформовано лише на основі результатів обстеження цих об’єктів та інженерних розрахунків несучої спроможності елементів та об’єкта в цілому.

При чому треба зауважити, що розрахунки несучої спроможності елементів на основі даних обстеження можуть бути зроблені лише для існуючої схеми їх завантаження. А дійсно коректний висновок щодо можливості встановлення панелей СЕС на об’єкті може бути зроблений лише на основі опрацювання завдання на рівні ПРОЄКТУ.

Лише проєктне опрацювання різних варіантів конструктивних рішень щодо методів встановлення панелей СЕС дозволить отримати єдине раціональне.

3.4 Експертиза проєкту

Згідно Закону «Про регулювання містобудівної діяльності» для об’єктів класів СС2 та СС3 обов’язковим є проходження експертизи проєкту, а для об’єктів класу СС1 – саме у випадках бюджетного фінансування або у випадках складних сейсмічних умов місця будівництва.

3.5 Електрична частина і підключення до мережі

У будь-якому випадку, чи планується під’єднувати нову мережу СЕС до загальної мережі, чи ні, варто виконати певні процедури оформлення одночасної експлуатації автономних і централізованих джерел електричного живлення з електропостачальною компанією.

4. Обстеження технічного стану, перерахунок конструкцій і Висновок

4.1 Загальні положення

Безпосередньо загальні правила організації проведення обстеження затверджено Постановою Кабінету Міністрів України за № 257 від 12.04.2017 р. «Порядок проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва». Роботи з обстеження і оцінки технічного стану на об’єктах щодо питань забезпечення механічного опору та стійкості виконуються згідно ДСТУ 9273:2024 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінювання їхнього технічного стану. Механічний опір та стійкість».

Згідно положень п. 2 «Порядку проведення обстеження …» обстеження повинні виконуватися експертом відповідної кваліфікації. Так, для обстеження об’єкта класу наслідків СС3 (значні) дозволяється залучати лише експертів із сертифікатом на «Технічне обстеження будівель і споруд класу наслідків (відповідальності) …» не нижче ніж СС3 (значні), і навпаки, тобто експерт з відповідним сертифікатом виконує роботу згідно класу наслідків будівлі.

До виконання робіт обов’язково Замовником і Виконавцем мають бути узгоджено Технічне завдання, у якому чітко мають бути зазначені: мета виконання робіт (для встановлення елементів СЕС) і обсяг робіт з уточненням місць для детального обстеження (дах, стіна тощо). В окремих випадках може бути потреба у поетапному проведенні робіт: попереднє обстеження, детальне обстеження.

4.2 Обсяг робіт з обстеження

По-перше, загалом роботи з обстеження мають підтвердити той факт, що технічний стан конструкцій і об’єкта в цілому є придатними до експлуатації (1 категорія – нормальний, 2 категорія – задовільний), або ремонтопридатним (у разі необхідності проведення поточного ремонту для 3-ї категорії).

По-друге, слідуючи логіці загального задуму, необхідно виконати детальне обстеження лише тих елементів об’єкта, які безпосередньо будуть сприймати додаткове навантаження від обладнання СЕС (дах, стіна тощо).

У подальшому саме дані детального обстеження будуть закладені в основу перерахунку елементів і об’єкта з урахуванням додаткового навантаження.

4.3 Перерахунок конструкцій і Висновок

Саме результати перерахунку конструкцій на нові навантаження і будуть основою для Висновку про можливість встановлення елементів СЕС на елементи об’єкта. Але на момент обстеження часто немає можливості стверджувати на який саме рівень навантажень треба проводити розрахунки. Тому саме проєктне опрацювання конструктивних рішень щодо способів вставлення елементів СЕС визначить розрахункову схему навантажень на елементи об’єкта. І вже за результатами такого перерахунку може бути складений Висновок щодо можливості встановлення елементів СЕС.

Експерти нашої організації мають значний досвід проведення технічного обстеження широкого кола будівель і споруд.
На високому професійному рівні нашими фахівцями будуть проведені всі етапи досліджень і розробки проєктних рішень щодо встановлення панелей СЕС на дахах і стінах об’єктів замовника.

Для подальшого вводу в експлуатацію, постановки на баланс та оформлення права власності фахівцями з технічної інвентаризації нашої організації будуть також проведені заходи з розробки Технічних паспортів на обладнання СЕС.