Доступность помещений медицинских учреждений для инвалидов и других МГН

Рыбалка Илья Сергеевич
Илья Рыбалка
+380679600101
+380951425434
Мойсенко Вера Николаевна
Вера Мойсенко
+380956591512

В соответствии с требованиями к поставщика услуг по медицинскому обслуживанию населения, с которым главными распорядителями бюджетных средств заключаются договоры о медицинском обслуживании населения, утвержденных постановлением КМУ от 28 марта 2018 №391, одной из которых является, в частности, наличие условий для медицинского обслуживания и свободного доступа к зданиям и помещениям поставщика медицинских услуг лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения в соответствии с законодательством.

Вместе с тем, согласно абзацу второму пункта 2 постановления КМУ от 25 марта 2018 №410, до 31 декабря 2020 учреждения здравоохранения или физическое лицо-предприниматель, получивший лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике, желающих заключить договор о медицинском обслуживании населения по программе медицинских гарантий Национальной службой здоровья, не подают сканированной копии документа, подтверждающего доступность здания и помещения, в которых предприятие будет осуществлять свою деятельность по медицинской практике, для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения в соответствии со строительными нормами и правилами.

Конвенция о правах людей с инвалидностью определяет общий долг субъектов хозяйствования обеспечить физическую доступность лиц с инвалидностью к зданиям, в том числе к объектам, где оказывается медицинская помощь.

В соответствии со статьей 26 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов Украины» (далее — Закон) предприятия, учреждения и организации обязаны создавать условия для беспрепятственного доступа лиц с инвалидностью (в том числе лиц с инвалидностью, которые используют средства передвижения и собак- поводырей) к объектам физического окружения.

С 1 апреля 2019 вступили в силу новые Государственные строительные нормы — ДБН В.2.2-40: 2018 «Здания и сооружения. Инклюзивность зданий и сооружений. Основные положения» (приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 30.11.2018 года №327). В связи с этим помещения учреждений здравоохранения и физических лиц-предпринимателей, которые получили лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике, должны соответствовать нормам указанных ДБН об обязательном создания безбарьерной пространства в Украине для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

Следует отметить, что соблюдение указанных требований касается не только людей с инвалидностью, но и других представителей маломобильных групп населения (людей с временным нарушением здоровья, беременных женщин, пожилых людей, людей с детскими колясками и т.п.).

Так в соответствии с пунктом 14 Порядка заключения, изменения и прекращения договора о медицинском обслуживании населения по программе медицинских гарантий, утвержденного Постановлением КМУ от 25.03.2018 года №410, с 1 января 2021 предложение предприятия, желающий заключить договор с НСЗУ на указанных в объявлении условиях, в частности, должна содержать сканированные копии документа, подтверждающего доступность здания и помещения, в которых предприятие будет осуществлять свою деятельность, для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения в соответствии со строительными нормами и правилами, выданного специалистом по вопросам технического обследования зданий и сооружений, который имеет соответствующий квалификационный сертификат.

Вместе с тем отмечаем, что предложение предприятия, желающий заключить договор с НСЗУ на указанных в объявлении условиях, которая будет представлена ​​до 31.12.2020 может содержать вышеупомянутый документ.

Документ (заключение, экспертное заключение, декларация о введении в эксплуатацию или акт ввода в эксплуатацию (для новых зданий) и т.д.) по доступности лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения в здания и помещения, в которых предприятие будет осуществлять свою деятельность по медицинской практики, в соответствии с ДБН, выдается специалистом по вопросам технического обследования зданий и сооружений, который имеет соответствующий квалификационный сертификат.

Информацию о экспертов, включенных в реестр аттестованных лиц, можно получить, в частности, на официальном сайте Минрегионстроя. Выводы о соответствии отдельного элемента конструкции (пандуса, лестниц и путей движения в помещение, лифтов и подъемников и т.д.) Государственным строительным нормам, указанным в новых экспертных заключениях, для заключения договора о медицинском обслуживании, не будут приниматься во внимание. Необходимым условием является документальное подтверждение доступности лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения исключительно в здания и помещения, в которых предприятие будет осуществлять свою деятельность по медицинской практике, в соответствии с требованиями ДБН В.2.2-40: 2018

С целью получения информации о порядке получения документа, подтверждающего доступность здания и помещения, в которых предприятие будет осуществлять свою деятельность, для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения в соответствии со строительными нормами и правилами, НСЗУ готовит соответствующий запрос в Министерство развития общин и территорий Украины, как в центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере архитектурно-строительного контроля и надзора.