Заключение о доступности помещения аптеки для лиц с инвалидностью и МГН

Вера Мойсенко

+38 (067) 200-33-22
+38 (050) 611-88-20
mbud.expert@gmail.com

Доступность помещения для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения (ММГН) — это уже не «добрая воля» владельца, а прямое требование лицензионных условий для аптек. Без документального подтверждения доступности аптека рискует получить предписание при проверке Государственной службы по лекарственным средствам, а в худшем случае — проблемы с лицензией на розничную торговлю лекарственными средствами.

В 2026 году регулирование усилилось: в пакет лицензионных документов добавлена отдельная форма «Сведения о доступности», а строительные нормы обновлены двумя изменениями подряд. В этом материале разберём, зачем аптеке отчёт о доступности, что именно проверяет эксперт, как выглядит процедура и почему такое заключение иногда не принимают.

Когда аптеке обязателен отчёт о доступности

Необходимость в отчёте возникает в двух основных ситуациях — и обе связаны с документами, без которых аптека не может законно работать.

1. Получение или переоформление лицензии

Ключевая норма — пункт 165 Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по торговле лекарственными средствами (постановление Кабинета Министров Украины № 929 от 30.11.2016). Он прямо требует, чтобы аптека:

«…обеспечивает создание необходимых условий для свободного доступа лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения к помещениям в соответствии с государственными строительными нормами, правилами и стандартами, что документально подтверждается специалистом по вопросам технического обследования зданий и сооружений, имеющим квалификационный сертификат».

То есть закон требует не просто «сделать доступно», а именно документально подтвердить доступность — и сделать это должен сертифицированный специалист. Этот документ и есть отчёт (заключение) о доступности.

2. Новый обязательный документ с 2026 года

Постановлением КМУ № 275 от 02.03.2026 пакет лицензионных документов дополнен новой формой — «Сведения о доступности мест осуществления хозяйственной деятельности» (Приложение 30). Теперь доступность декларируется непосредственно в лицензионном пакете, а фактическим основанием для этих сведений служит именно отчёт специалиста о доступности помещения.

3. Ввод помещения в эксплуатацию

Для новой аптеки или после реконструкции доступность закладывается ещё в проект в соответствии с ДБН В.2.2-40:2018 и проверяется на этапе приёмки объекта в эксплуатацию. Для действующих аптек в уже существующих помещениях основным документом остаётся отчёт о доступности, составленный по результатам технического обследования.

Нормативная база: на что опирается отчёт в 2026 году

Чтобы заключение имело юридическую силу, оно должно ссылаться на действующие нормы. По состоянию на 2026 год это:

• ДБН В.2.2-40:2018 «Инклюзивность зданий и сооружений. Основные положения» — основной документ по доступности. Действует с Изменением №2 (с 01.05.2025) и Изменением №3 (с 01.04.2026), которые усилили требования к тактильным элементам, контрастной маркировке и лестницам.
• ДСТУ ISO 21542:2025 «Доступность и удобство использования окружающей среды» — действует с 01.02.2026, гармонизирован с международным стандартом ISO 21542.
• Закон Украины № 875-XII «Об основах социальной защищённости лиц с инвалидностью в Украине» (ст. 26) — базовая обязанность создавать беспрепятственный доступ.
• Лицензионные условия (постановление КМУ № 929) — отраслевое требование именно для аптек.

Что проверяют в аптеке: требования доступности с цифрами

Эксперт оценивает весь путь посетителя — от тротуара у входа до зоны обслуживания и санузла. Ниже — ключевые параметры по ДБН В.2.2-40:2018, которые чаще всего касаются аптек.

Входная группа и пандус

• Уклон наружного пандуса — не более 8% (1:12); на коротких съездах с перепадом до 0,2 м — до 10% (1:10).
• Ширина пандуса в свету — от 1,2 м (одностороннее движение); двусторонние поручни диаметром 35–45 мм.
• Вход проектируют без порогов; при необходимости высота элемента порога — не более 20 мм (0,02 м) с контрастным выделением.

Двери и пространство внутри

• Чистый проход для посетителей — от 900 мм; рабочее полотно двери — от 850 мм.
• Зона для разворота кресла-коляски — диаметром не менее 1,5 м.
• Подходы к стеллажам и оборудованию — шириной не менее 0,9 м.

Зона обслуживания (первый стол, касса)

• Участок прилавка/кассы для посетителя на кресле-коляске — поверхность не выше 800 мм (0,8 м) со свободным подходом.
• Стойка для пользования стоя (для людей с костылями, тростями) — высотой 950–1110 мм.
• Стеклянные и операционные окна — с контрастной маркировкой.

Навигация, связь и санузел

• Кнопка вызова персонала — на высоте 750–800 мм, с контрастным обозначением.
• Предупредительные тактильные полосы — шириной 0,4–0,6 м (рельеф 0,004–0,005 м); контрастная маркировка входа и лестниц.
• Доступная кабина санузла (если предусмотрена для посетителей) — минимум 1,65×1,8 м, дверь наружу, поручни у унитаза, кнопка вызова.

Мегаполис Будэксперт

Экспресс-тест доступности аптеки по ДБН для лиц с инвалидностью и ММГН

Ответьте на 8 вопросов о вашей аптеке — получите мгновенную оценку соответствия требованиям доступности для маломобильных групп населения, перечень недостатков и рекомендации экспертов.

ℹ Тест носит ориентировочный характер. Точное соответствие определяет экспертное обследование по ДБН В.2.2-40:2018.

0 / 10

Параметры объекта

Тип объекта — Выберите тип — Аптека Аптечный пункт Аптечный склад Сеть аптек

Цель обращения — Выберите цель — Получение / переоформление лицензии Ввод в эксплуатацию Подготовка к проверке Реконструкция / перепланировка

Проверка доступности

Показать результат → Выберите параметры объекта и ответьте на все вопросы

Быстро сориентироваться, насколько ваша аптека близка к требованиям, поможет экспресс-тест выше. Он носит ориентировочный характер — точное соответствие определяет только экспертное обследование.

Что НЕ засчитывается как доступность

Распространённая ошибка владельцев — считать, что достаточно одного элемента. На практике проверка и эксперт оценивают комплекс, поэтому не считаются полноценным обеспечением доступности:

• Только кнопка вызова у входа. Кнопка — вспомогательный элемент, а не замена пандуса и безбарьерного входа. Сама по себе она не делает аптеку доступной.
• Переносной (откидной) пандус «на всякий случай». Если он не соответствует уклону и параметрам ДБН — это не решение.
• Доступна только входная группа. Если посетитель на кресле-коляске не может подъехать к первому столу или развернуться в зале — помещение недоступно.
• «Косметические» решения без замера. Пандус «на глаз», поручни не на той высоте, порог выше нормы — всё это эксперт зафиксирует как несоответствие.

Как получить отчёт о доступности аптеки

Процедура обычно занимает несколько рабочих дней и состоит из таких этапов:

1. Заявка и согласование. Вы предоставляете адрес и базовую информацию о помещении; специалист согласовывает дату выезда.
2. Выезд и обследование. Эксперт осматривает входную группу, торговый зал, зону обслуживания, санузел; делает замеры и фотофиксацию.
3. Анализ соответствия. Полученные параметры сверяются с требованиями ДБН В.2.2-40:2018 (с учётом Изменений №2 и №3).
4. Составление отчёта. Специалист готовит документ с заключением о соответствии (или перечнем несоответствий и рекомендациями по устранению).
5. Передача документа. Готовый отчёт используется для лицензионного пакета, сведений по Приложению 30 или ввода в эксплуатацию.

Кто имеет право составлять отчёт

Согласно п. 165 Лицензионных условий подтвердить доступность может специалист по техническому обследованию зданий и сооружений, имеющий квалификационный сертификат. Это принципиально: отчёт от лица без соответствующего сертификата не выполняет требование лицензионных условий. «Специалист по безбарьерности» — это отдельная, преимущественно организационная роль, и она не заменяет сертифицированного технического эксперта.

Почему заключение о доступности могут не принять

Даже готовый документ иногда не выполняет своего назначения. Самые частые причины:

• Исполнитель без квалификационного сертификата — отчёт не соответствует требованию п. 165.
• Ссылка на отменённые нормы (например, ДБН В.2.2-17:2006) вместо действующего ДБН В.2.2-40:2018.
• Формулировка «частично соответствует» без чёткого заключения — такой документ не подтверждает доступность.
• Обследована лишь часть помещения (только вход) вместо всего пути посетителя.
• Устаревший отчёт, составленный до вступления в силу Изменений №2/№3 ДБН, без учёта новых требований.

Риски недоступности для аптеки

Поэтому отчёт о доступности стоит рассматривать не как «бумажку для галочки», а как инструмент управления рисками: он подтверждает соответствие и одновременно показывает, что именно нужно исправить.

Стоимость и сроки

Ориентировочная стоимость отчёта о доступности аптеки — от 5 000 грн. Точная сумма зависит от площади и конфигурации помещения, количества подразделений, региона и срочности. Для сети аптек обследование и отчёт нужны для каждой точки отдельно.

Окончательную стоимость и срок мы определяем после короткого уточнения параметров объекта — без скрытых платежей. Ориентировочный срок подготовки отчёта для типовой аптеки — несколько рабочих дней.

Почему стоит обратиться в Мегаполис Будэксперт

Мегаполис Будэксперт — компания с многолетним опытом в сфере технического обследования и доступности зданий. Мы сопровождаем аптеки на всех этапах — от обследования до готового документа для лицензии.

• Сертифицированные специалисты по техническому обследованию зданий и сооружений.
• Отчёты, соответствующие действующему ДБН В.2.2-40:2018 с Изменениями №2 и №3.
• Опыт именно с аптеками и учреждениями здравоохранения, получающими лицензию.
• Чёткие рекомендации по устранению несоответствий, а не только констатация.
• Полное сопровождение: техническое обследование, проектирование мероприятий доступности и разрешительная документация.

Частые вопросы