Цивилизованное общество всегда стремилось в своему развитии к обеспечению равных прав для всех граждан, независимо от их физического или умственного состояния. Занимаются этим вопросом как на уровне отдельных предприятий, городов или государств, так и на международном уровне. В частности, еще в конце 2006 года была разработана и подписана Конвенция ООН о правах лиц с инвалидностью. Документ направлен на защиту прав и достоинств людей с ограниченными возможностями, а также на обеспечение равных возможностей, в том числе в аспектах свободного передвижения и доступности.
В Украине вопрос доступности и обеспечения инклюзивного пространства для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения (МГН) приобретает особое значение. Военная агрессия россии приводит к ужасающим последствиям, кардинально меняет жизнь людей и влияет на их физические возможности. Как военные, так и гражданские люди разного пола и возраста сталкиваются с травмами разной степени тяжести, ограничивающими передвижение и возможности. Именно поэтому обустройство средств беспрепятственного доступа в нашей стране является актуальным и необходимым для нормального существования общества.
Законодательное регулирование доступности
Основы обеспечения инклюзивности в Украине были заложены еще до официального обретения страной независимости. В марте 1991 года Верховная рада УССР приняла Постановление, направленное на защиту инвалидов. Наконец, после внесения всех соответствующих изменений, этот документ превратился в действующий Закон Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине». Раздел 5 этого Закона обязывает все организации всех сфер деятельности обеспечить условия доступности для людей с ограниченными возможностями к объектам физического окружения. Статья 27 Закона запрещает планирование, застройку, проектирование, строительство или реконструкцию объектов без приспособления для лиц с инвалидностью. Это оказывает существенное влияние на сферу строительства.
Еще до начала полномасштабного вторжения, в рамках имплементации условий Конвенции ООН, соблюдения норм Закона о социальной защищенности и обеспечения инклюзивности пространства в Украине введен целый ряд законных и подзаконных актов, а также норм и стандартов в строительной отрасли. Важнейшим из них является ГСН В.2.2-40:2018 Инклюзивность зданий и сооружений. Кроме того, соответствующие условия включены в требования основного Закона Украины, регулирующего градостроительную деятельность в целом. 16 января 2020 добавлены требования по усилению защиты МОН и лиц с инвалидностью при осуществлении градостроительной деятельности.
Результатом законотворческой деятельности, определяющей механизм обустройства средств беспрепятственного доступа, стало принятое в 2021 году ПКМУ №668 и утвержденный ею Порядок действий, в частности, по разработке и согласованию проектной документации.
Как разрабатывается проектная документация?
Средства беспрепятственного доступа, согласно требованиям ПКМУ 668, разрабатываются в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минрегиона № 45 от 16.05.2011, с учетом требований ГСН В.2.2-40:2018, касающихся инклюзивности. В частности, обеспечиваются:
- нормативные параметры пандуса, в частности его длина, ширина и угол наклона;
- соответствие длины и ширины входных площадок и тамбуров;
- нормативная ширина дверей;
- проектирование правильных поручней, с учетом их количества, длины и безопасности;
- соответствие тактильных элементов (предупредительной плитки перед преградами);
- наличие дублирования информации, в частности шрифтом Брайля для слабовидящих.
Кроме этого, проектная документация включает аспекты внутренней планировки, оборудование лифтов и туалетных комнат. Для разработки проекта специалисты ООО «МЕГАПОЛИС БУДЭКСПЕРТ» выполняют следующий перечень работ:
- выезжают на объект для осмотра и фотофиксации;
- анализируют имеющиеся технические документы: паспорт, проект, схемы и планировку;
- производят необходимые измерения;
- фиксируют преграды и несоответствия;
- согласовывают с заказчиком варианты приспособления объекта для нужд МГН;
- производят расчеты и оформляют документацию.
Результатом проектных работ является перечень документов:
- схемы и чертежи;
- визуализация объекта;
- описательная часть.
Готовая проектная документация согласовывается с органами местного самоуправления и можно приступать к строительству.
Проектная документация для организации доступности: основные нюансы и особенности
Благодаря порядку, утвержденному ПКМУ №668, существенно облегчено обустройство средств доступности, а именно:
- обустраивать входную группу и монтировать пандусы или подъемники можно без получения разрешения на строительство;
- переоснащение осуществляется без получения права собственности или права пользования земельным участком;
- возведенные объекты не подлежат принятию в эксплуатацию.
Таким образом, все, что нужно сделать, — разработать проектную документацию и согласовать заявление о намерениях по переоборудованию. Благодаря внедрению диджитализации и активному использованию цифровых технологий в сфере разрешительных процедур, процесс согласования намерений также существенно упрощен. Все коммуникации проходят с помощью Реестра строительной деятельности, исключающего любые усложнения или препятствия. Рассмотрение документов и предоставление ответа органом местного самоуправления осуществляется в пятидневный срок. А если ответ не был дан в установленный срок, то документация считается согласованной по умолчанию.
Обустройство беспрепятственного доступа со специалистами ООО «МЕГАПОЛИС БУДЭКСПЕРТ»
Эксперты профильной компании выполняют полный комплекс работ по разработке проектной документации и ее согласованию в компетентных органах. Среди основных преимуществ обращения к специалистам:
- профессионализм и высокий уровень компетентности;
- значительный опыт проектирования;
- оперативность выполнения работ: разработка проектной документации занимает менее трех недель с момента первого выезда на объект;
- учет всех пожеланий заказчика.
Благодаря сотрудничеству с экспертами ООО «МЕГАПОЛИС БУДЭКСПЕРТ» можно быстро, без преград и замечаний организовать беспрепятственный доступ для людей с инвалидностью и других представителей МГН.
