Обустройство безбарьерного окружающего пространства с доступом для лиц с ограниченными возможностями – это ключевой вопрос и насущный вызов, который стоит перед современным обществом. Мировое сообщество стремится обеспечить равные возможности для всех категорий граждан в любых сферах деятельности. Особенно эта тема актуальна для Украины. К сожалению, из-за войны ежедневно растет количество граждан, нуждающихся в учете их потребностей, из-за инвалидности: потери конечностей, проблем со зрением или слухом.
Украинским законодательством еще в 2018 утверждены ГСН В.2.2-40:2018, регулирующие требования к инклюзивности
зданий и сооружений. Однако именно сейчас эти вопросы выходят на совершенно новый уровень.
Актуальность и нормирование беспрепятственного доступа
Согласно ГСН, все юридические и физические лица на территории Украины должны заботиться о создании инклюзивного пространства и обеспечении доступности зданий, сооружений и помещений для лиц с ограниченными возможностями, маломобильных групп населения и людей с инвалидностью. Это касается как жилого, так и коммерческого сегмента. Исключение составляет только индивидуальное жилье.
Наибольшую актуальность вопрос доступности приобретает в следующих сферах деятельности:
- медицина, в частности, больницы, медицинские кабинеты, стоматологии, лаборатории и аптеки;
- образование – дошкольные, школьные, профильные, высшие и специальные учебные заведения;
- финансовые учреждения – банки, кассы и ломбарды;
- нотариальные конторы;
- учреждения по предоставлению услуг;
- магазины и торгово-развлекательные комплексы.
Итак, практически каждое заведение, предприятие или компания должно позаботиться об обустройстве пандуса, переоснащении входной группы и установлении других элементов доступности. Однако следует учитывать, что согласно положениям и нормам Закона, регулирующего градостроительную деятельность, все изменения объектов недвижимости должны быть согласованы компетентными органами местного самоуправления. Элементы, конструкции и устройства для беспрепятственного доступа – не исключение. Согласование намерений по переоборудованию и установке соответствующих элементов осуществляется на основании соответствующего Порядка, утвержденного ПКМУ №668 от 30.06.2021 года.
Особенности обустройства беспрепятственного доступа согласно ПКМУ 668
Порядок, утвержденный Постановлением, позволяет значительно облегчить процедуру обустройства пространства для маломобильных групп населения и лиц с инвалидностью. В частности:
- осуществлять строительные работы без получения документов, предоставляющих право на строительство;
- переоснащать здания и сооружения без предоставления права собственности или использования земельного участка;
- после завершения строительных работ элементы объекта, обустроенные на основании этого Порядка, не нуждаются в принятии в эксплуатацию.
Один единственный документ — письмо по согласованию намерений позволяет переходить непосредственно к обустройству пандуса или переоснащению входной группы. Таким образом, каждое предприятие, компания или организация, стремящаяся к созданию безбарьерного пространства и обеспечению доступности для своих клиентов с инвалидностью, может оборудовать инклюзивное пространство без долгой бюрократической волокиты, задержек и препятствий. Однако следует учитывать особенности и требования нормативов для осуществления строительства в рамках правового поля.
Как согласовать намерения в соответствии с законодательством?
При организации беспрепятственного доступа следует учитывать, что действие Порядка, утвержденного Постановлением, не распространяется на элементы, планируемые основании:
- проектной документации на строительство новых объектов;
- реконструкции и перевооружения предприятий;
- реставрации или капитального ремонта.
В других случаях согласование намерений по обустройству средств, элементов и конструкций для беспрепятственного доступа происходит следующим образом:
- разработка и утверждение проектной документации на устройство средств беспрепятственного доступа лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения профильными специалистами МЕГАПОЛИС БУДЭКСПЕРТ;
- подготовка и подача Заявления о намерениях в органы местного самоуправления;
- рассмотрение документов уполномоченными представителями государственного органа и проверка соответствия намерений заказчика требованиям законодательных нормативов;
- согласование намерений или предоставление замечаний и предложений к проектной документации в случае несоответствия законодательным требованиям.
Орган местного самоуправления может отказать заказчику на основании:
- предоставления неполного объема документов, согласно перечню;
- несоответствия намерений строительным нормам, правилам, стандартам или другим требованиям законодательства.
Рассмотрение документов и предоставление ответа заказчику осуществляется в период пяти рабочих дней. Все коммуникации между государственными органами и заказчиками проходят исключительно с использованием Реестра строительной деятельности. В случае непредоставления ответа в установленные сроки уведомление считается согласованным по умолчанию, и заказчик имеет право приступать к строительству.
Организация беспрепятственного доступа с помощью ООО «МЕГАПОЛИС БУДЭКСПЕРТ»
Специалисты профильной компании осуществляют разработку проектной документации и полное сопровождение процесса согласования намерений в органах местного самоуправления. Работы производятся в следующие сроки:
Среди основных преимуществ сотрудничества с экспертами ООО «МЕГАПОЛИС БУДЭКСПЕРТ»:
- высокий уровень профессионализма всех специалистов компании;
- значительный опыт разработки и согласования рабочей документации по созданию инклюзивного пространства;
- прямые коммуникации с представителями уполномоченных органов по градостроительству;
- оперативность выполнения работ;
- учет пожеланий заказчика и поиск решений, отвечающих его потребностям.
Благодаря сотрудничеству с профессионалами разработать и согласовать документацию для оборудования элементов беспрепятственного доступа можно быстро и без замечаний.