
1. Введение: Почему новый стандарт меняет правила игры для всей отрасли
21 октября 2025 года ГП «УкрНДНЦ» утвердило ДСТУ ISO 21542:2025 — обновлённый стандарт доступности, который запускает масштабное изменение подходов к проектированию и оценке строительной среды. Это решение стало ответом на новые социальные реалии и задачи послевоенного восстановления.
Старая редакция 2013 года, созданная на основе ISO 2011 года, уже не соответствовала современным эргономическим исследованиям. Новый ДСТУ, идентичный ISO 21542:2021, внедряет принципы универсального дизайна и конкретизирует требования, которые теперь становятся обязательной основой для любого нового строительства.
«Безбарьерность — это про комфорт, достоинство и равные возможности для каждого… Это изменение философии проектирования, когда в центре любого решения стоит человек»
Алексей Кулеба, Вице-премьер-министр
Для архитекторов, экспертов и бизнеса это означает необходимость полной ревизии подходов: то, что ещё несколько лет назад считалось «доступным», в 2026 году может быть классифицировано как барьерное. В этой статье — технический анализ новых требований, их влияние на разрешительную документацию и рекомендации по адаптации объектов.
2. Юридический статус: когда стандарт действует и кого он касается
Понимание правового поля критически важно, чтобы избежать штрафов и проблем с вводом объектов в эксплуатацию.
2.1. Действие и переходный период
Согласно приказу ГП «УкрНДНЦ» от 21 октября 2025 года № 351 установлены чёткие временные рамки внедрения нового стандарта:
21 октября 2025 года
01 февраля 2026 года
С 01 февраля 2026 года утрачивает силу ДСТУ Б ISO 21542:2013
Этот переходный период («vacatio legis») даёт бизнесу, архитекторам и экспертным организациям, таким как MB.Expert, время адаптировать проектную документацию.
Важно: Если ваш объект планируется к вводу в эксплуатацию после 1 февраля 2026 года, отчёты о доступности и сертификаты соответствия уже должны учитывать требования нового ДСТУ.
2.2. Гармонизация: IDT и глобальный контекст
Стандарт ДСТУ ISO 21542:2025 принят методом подтверждения (IDT — identical translation). Это означает, что текст украинского стандарта является дословным переводом международного ISO 21542:2021 без каких-либо национальных отклонений или упрощений.
Это интегрирует украинский строительный рынок в глобальную систему, где действуют нормы, проверенные в странах ЕС, Канаде и Австралии. Для инвесторов это сигнал прозрачности: украинская «доступность» теперь означает то же самое, что и европейская accessibility.
2.3. Сосуществование с ДБН В.2.2-40:2018
«Что важнее — ДБН или ДСТУ?»
ДБН В.2.2-40:2018
Нормативно-правовой акт, который устанавливает обязательные минимальные требования (например, «здание должно быть доступным»).
ДСТУ ISO 21542:2025
Инструментальный стандарт, который предоставляет конкретные технические решения (например, «как именно рассчитать контраст дверей»).
В спорных ситуациях и при судебных экспертизах новый ДСТУ будет иметь приоритет как документ, содержащий более современную и научно обоснованную доказательную базу.
3. Эволюция стандарта: что изменилось с 2011 → 2021 → 2025
Переход на версию 2025 года (ISO 2021) — это не косметический ремонт текста, а концептуальная перестройка. Международный комитет пересмотрел структуру и усилил требования, опираясь на 10 лет новых эргономических исследований.
3.1. Таблица ключевых изменений
3.2. «Конец эпохи компромиссов» для новостроек
Самым важным изменением стала смена статуса «исключительных соображений» (Exceptional considerations). Ранее архитекторы могли аргументировать отклонения сложным рельефом или бюджетными ограничениями.
Новый стандарт категоричен: понятие «исключительные соображения» применяется только к реконструкции существующих зданий (Clause 1 «Scope»).
Это означает, что новое здание должно быть доступным на 100%. Невозможно сдать новый торговый центр или ЖК с «неудобным» пандусом, ссылаясь на техническую невозможность.
Для экспертов MB.Expert это означает, что при аудите новостройки любое отклонение является критическим недостатком, который невозможно оправдать «исключительными обстоятельствами».
4. Технический разбор требований: От теории до миллиметров
Ниже приведён детальный анализ ключевых требований нового стандарта, с которыми сталкиваются эксперты MB.Expert при обследовании зданий. Эти параметры являются основой для получения положительного заключения о доступности.
4.1. Внешний доступ и маршруты (Approach to the building)
Стандарт начинает действовать уже на границе земельного участка. Требуется обеспечение «непрерывного маршрута доступности» (continuous accessible path).
Покрытие: Запрещено использование «сыпучих» материалов (гравий, песок) или брусчатки с широкими швами, создающими вибрацию. Поверхность должна быть ровной, твёрдой и нескользкой.
Тактильные индикаторы (TWSI): Новый ДСТУ напрямую ссылается на стандарт ISO 23599. Это означает, что «жёлтая плитка» должна соответствовать строгим требованиям геометрии конусов и линий. Важен не только цвет, но и люминесцентный контраст с окружающим покрытием.
Навигация: Уже на входе на территорию должны быть визуальные, тактильные и желательно аудио-указатели.
4.2. Входные группы: Двери как главный барьер
Двери остаются самой распространённой проблемой, из-за которой объекты не проходят сертификацию.
Чистая ширина (Clear width): Это фактическое пространство для проезда при открытых дверях (с учётом толщины полотна и ручки).
- 1000 мм — рекомендованная ширина для главных входов в новых зданиях
- 850–900 мм — абсолютный минимум
- 800 мм — ширина, которая была нормой ранее, теперь допускается только в исключительных случаях реконструкции существующих зданий
Пространство маневрирования (Latch side clearance): Со стороны ручки (туда, куда открываются двери) должно быть свободное пространство шириной минимум 500 мм (рекомендуется 600 мм). Это критично, чтобы человек на кресле-коляске мог подъехать к ручке, не блокируя себе путь открыванием двери.
Пороги: Идеальный вариант — 0 мм. Допускаются пороги до 20 мм, но они должны быть скошенными или округлёнными. Всё, что выше 20 мм, — это барьер, требующий демонтажа.
4.3. Вертикальная коммуникация: Пандусы и лифты
🔄 Пандусы (Ramps)
Новый стандарт строг к геометрии.
Уклон: «Золотым стандартом» для новых объектов считается уклон 1:20 (5%). Уклон 1:12 (8%) является максимально допустимым только на коротких отрезках.
Ширина: Минимальная ширина между поручнями — 1000 мм (для одностороннего движения) или 1200 мм (рекомендуется).
Поручни: Обязательны с обеих сторон, двухуровневые (на высоте 700 мм и 900 мм), непрерывные и выступающие за пределы пандуса на 300 мм горизонтально.
🛗 Лифты (Lifts)
Стандарт детализирует типы лифтов в зависимости от потока людей.
Тип 1: Размеры кабины 1100 мм (ширина) × 1400 мм (глубина). Позволяет разместить кресло-коляску и сопровождающее лицо.
Тип 2: Размеры 2000 мм × 1400 мм, обеспечивающие полный разворот кресла внутри кабины (критично для больниц и ТРЦ).
4.4. Санитарно-гигиенические помещения
Это зона, где чаще всего допускаются ошибки в проектировании. Просто «широкой кабинки» уже недостаточно.
Зона пересадки (Transfer zone): Рядом с унитазом должно быть свободное пространство шириной минимум 900 мм (рекомендуется 1200 мм) для боковой пересадки с кресла-коляски.
Угловой туалет: Минимальные габариты помещения для углового расположения унитаза увеличились до 1650 мм × 2150 мм (согласно рис. 39 стандарта ISO).
Peninsular layout («півострівне» размещение): Для крупных объектов стандарт рекомендует унитаз, расположенный по центру стены, что обеспечивает подъезд с обеих сторон (важно для людей с гемиплегией, у которых активно только одно плечо/рука).
4.5. Сенсорная доступность: Свет и цвет
Революционный раздел для украинских норм. Доступность теперь можно измерить прибором.
LRV (Light Reflectance Value): Коэффициент световозвращения. Стандарт требует, чтобы разница LRV между критическими элементами (например, дверная ручка vs двери, двери vs стена) составляла не менее 30 пунктов.
Как проверяем: Эксперты MB.Expert используют специальные карты цветов или колориметры. Дизайн «всё в сером бетоне» или «белое на белом» больше не пройдёт аудит.
4.6. Эвакуация и безопасность (Fire safety for all)
ДСТУ ISO 21542:2025 внедряет концепцию, согласно которой лифты должны использоваться для эвакуации.
Для новых зданий обязательным является наличие хотя бы одного лифта с режимом эвакуации (защищённая шахта, автономное питание).
На каждом этаже должны быть предусмотрены зоны безопасности (refuge areas) с двусторонней связью, где люди с инвалидностью могут ожидать помощи спасателей, если лифт недоступен.
5. Практические последствия для бизнеса и разных сегментов рынка
Принятие нового стандарта — это не только головная боль для архитекторов, но и прямой финансовый и юридический вызов для владельцев бизнеса.
🏦 5.1. Банковский сектор
Национальный банк Украины (НБУ) в своей постанове № 149 и последующих изменениях по лицензированию банков жёстко привязывает право отделения работать к его доступности.
Риск: С 1 февраля 2026 года «Отчёт о доступности», составленный без учёта требований ДСТУ ISO 21542:2025 (например, без проверки контрастности или тактильной навигации), может быть признан неполноценным во время проверок регулятора.
Требование: Банки, которые планируют открытие отделений или ребрендинг в 2026 году, должны уже сейчас заказывать проекты с учётом новых требований к кассовым узлам (высота стоек, индукционные петли) и конфиденциальности клиентов на креслах-колясках.
💊 5.2. Аптеки и медицинские учреждения
Для аптек доступность является ключевым лицензионным условием. Гослекслужба пристально следит за этим вопросом.
Конец «рейкам»: Новый стандарт окончательно ставит точку в использовании телескопических «рейок» или крутых металлических швеллеров. ДСТУ ISO 21542 чётко определяет пандус как стационарную конструкцию с поручнями и твёрдым покрытием.
Возможность для клиентов MB.Expert: Заказ услуги аудита входной группы «под ключ» — от геодезических измерений до эскиза пандуса, который гарантированно пройдёт лицензирование.
🏢 5.3. Офисная и коммерческая недвижимость (ТРЦ, БЦ)
Для крупных объектов критически важным становится вопрос эвакуации.
Эвакуационные лифты: ДСТУ ISO 21542:2025 требует, чтобы в новых зданиях как минимум один лифт мог использоваться для эвакуации при пожаре. Это требует изменения инженерных систем (подпор воздуха, огнестойкие двери, автономное питание).
Зоны безопасности: Отсутствие проектных зон безопасности (refuge areas) на этажах может стать причиной отказа в вводе объекта в эксплуатацию органами ГСЧС.
🏛️ 5.4. Владельцы существующих (старых) зданий
Это единственная категория, которая получает определённую гибкость. Пункт о «Виняткових міркуваннях» (Exceptional considerations) допускает отклонения, если полное соответствие технически невозможно (например, в историческом центре города).
💡 Но есть нюанс:
Эту «техническую невозможность» необходимо доказать и обосновать в экспертном заключении. Простое нежелание тратить средства не является аргументом.
6. Стратегия перехода: Как подготовиться к 2026 году
Переходный период — это время для аудита активов. Мы в MB.Expert рекомендуем следующий план действий:
Проактивный аудит
Не ждите февраля 2026 года. Проведите инвентаризацию своих объектов на соответствие будущим нормам уже сейчас.
Это позволит заложить бюджет на модернизацию (например, установку подъемника или переоборудование санузла) в финансовый план следующего года.
Инструментальный контроль
Визуального осмотра больше недостаточно. Требуйте от подрядчиков использование профессионального оборудования:
🔦 Люксметры — для контроля освещения
📐 Угломеры — для проверки уклонов пандусов
🎨 Колориметры — для измерения контраста LRV
Обновление документации
Убедитесь, что ваши новые «Отчёты о доступности» содержат ссылки на актуальные стандарты.
Это повысит вес документа в глазах органов контроля и защитит бизнес от юридических претензий.
🚀 Начните уже сегодня!
Каждая неделя промедления — это возможность для конкурентов и риск для вашего бизнеса.
MB.Expert готовы помочь вам пройти этот путь без стресса и недоразумений.
7. Выводы: Новая философия ответственности
Принятие ДСТУ ISO 21542:2025 — это точка невозврата для украинской строительной отрасли. Эпоха «формальной доступности» и «пандусов для галочки» заканчивается. Новый стандарт требует инженерной точности, глубокого понимания эргономики и внимания к деталям, которые раньше игнорировались.
Безбарьерность перестаёт быть просто требованием закона — она становится показателем качества недвижимости и цивилизованности бизнеса.
Те, кто будет игнорировать новые нормы, рискуют не только штрафами, но и репутацией, а также потерей значительной части клиентов.
Компания MB.Expert готова стать вашим проводником в этих изменениях. Мы не просто выдаём документы — мы предоставляем экспертные решения, которые гарантируют безопасность вашего бизнеса и комфорт ваших клиентов.
Заказать аудит доступности
Готовы проверить свой объект? Получите профессиональное заключение о доступности, которое соответствует самым строгим требованиям 2025–2026 годов.
Почему выбирают MB.Expert:
Точность
Используем сертифицированное измерительное оборудование
Комплексность
Проверяем входные группы, маршруты, санузлы, контрастность и эвакуацию
Легитимность
Наши отчёты принимаются банками, аптеками и государственными органами
Решения
Если найдём проблему — предложим техническое решение для её устранения
Источники и нормативная база
- Приказ ГП «УкрНДНЦ» от 21.10.2025 № 351 «О принятии и отмене национального стандарта» – Утверждение ДСТУ ISO 21542:2025.
Просмотреть документ на Budstandart - Постановление Правления НБУ от 22.12.2018 № 149 «Об утверждении Положения о лицензировании банков» – Требования к инклюзивности отделений.
Официальный сайт НБУ - Официальное сообщение Кабинета Министров Украины – Украина утвердила новый национальный стандарт ДСТУ ISO 21542:2025.
Читать на Правительственном портале
- Международный стандарт ISO 21542:2021 «Building construction — Accessibility and usability of the built environment» – Первичный источник.
Карточка стандарта на ISO.org - Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств – Требования к доступности аптечных учреждений для лиц с инвалидностью.
Законодательство Украины (Постановление КМУ № 929)