ДСТУ ISO 21542:2025 — новий стандарт доступності: детальний аналіз, наслідки та стратегія впровадження

Содержание

ДСТУ ISO 21542:2025 — новий стандарт доступності: детальний аналіз, наслідки та стратегія впровадження - Фото
Вера Мойсенко

1. Введение: Почему новый стандарт меняет правила игры для всей отрасли

21 октября 2025 года ГП «УкрНДНЦ» утвердило ДСТУ ISO 21542:2025 — обновлённый стандарт доступности, который запускает масштабное изменение подходов к проектированию и оценке строительной среды. Это решение стало ответом на новые социальные реалии и задачи послевоенного восстановления.

Старая редакция 2013 года, созданная на основе ISO 2011 года, уже не соответствовала современным эргономическим исследованиям. Новый ДСТУ, идентичный ISO 21542:2021, внедряет принципы универсального дизайна и конкретизирует требования, которые теперь становятся обязательной основой для любого нового строительства.

«Безбарьерность — это про комфорт, достоинство и равные возможности для каждого… Это изменение философии проектирования, когда в центре любого решения стоит человек»

Алексей Кулеба, Вице-премьер-министр

Для архитекторов, экспертов и бизнеса это означает необходимость полной ревизии подходов: то, что ещё несколько лет назад считалось «доступным», в 2026 году может быть классифицировано как барьерное. В этой статье — технический анализ новых требований, их влияние на разрешительную документацию и рекомендации по адаптации объектов.

2. Юридический статус: когда стандарт действует и кого он касается

Понимание правового поля критически важно, чтобы избежать штрафов и проблем с вводом объектов в эксплуатацию.

2.1. Действие и переходный период

Согласно приказу ГП «УкрНДНЦ» от 21 октября 2025 года № 351 установлены чёткие временные рамки внедрения нового стандарта:

Дата принятия:
21 октября 2025 года
Дата вступления в силу:
01 февраля 2026 года
Отмена предыдущего стандарта:
С 01 февраля 2026 года утрачивает силу ДСТУ Б ISO 21542:2013

Этот переходный период («vacatio legis») даёт бизнесу, архитекторам и экспертным организациям, таким как MB.Expert, время адаптировать проектную документацию.
Важно: Если ваш объект планируется к вводу в эксплуатацию после 1 февраля 2026 года, отчёты о доступности и сертификаты соответствия уже должны учитывать требования нового ДСТУ.

2.2. Гармонизация: IDT и глобальный контекст

Стандарт ДСТУ ISO 21542:2025 принят методом подтверждения (IDT — identical translation). Это означает, что текст украинского стандарта является дословным переводом международного ISO 21542:2021 без каких-либо национальных отклонений или упрощений.

Это интегрирует украинский строительный рынок в глобальную систему, где действуют нормы, проверенные в странах ЕС, Канаде и Австралии. Для инвесторов это сигнал прозрачности: украинская «доступность» теперь означает то же самое, что и европейская accessibility.

2.3. Сосуществование с ДБН В.2.2-40:2018

«Что важнее — ДБН или ДСТУ?»

ДБН В.2.2-40:2018

Нормативно-правовой акт, который устанавливает обязательные минимальные требования (например, «здание должно быть доступным»).

ДСТУ ISO 21542:2025

Инструментальный стандарт, который предоставляет конкретные технические решения (например, «как именно рассчитать контраст дверей»).

В спорных ситуациях и при судебных экспертизах новый ДСТУ будет иметь приоритет как документ, содержащий более современную и научно обоснованную доказательную базу.

3. Эволюция стандарта: что изменилось с 2011 → 2021 → 2025

Переход на версию 2025 года (ISO 2021) — это не косметический ремонт текста, а концептуальная перестройка. Международный комитет пересмотрел структуру и усилил требования, опираясь на 10 лет новых эргономических исследований.

3.1. Таблица ключевых изменений

Параметр ДСТУ Б ISO 21542:2013 (Старый) ДСТУ ISO 21542:2025 (Новый) Практические последствия для бизнеса
Структура Линейная, смешанные требования. Чёткая иерархия. Отдельные разделы: Акустика, Освещение, Эвакуация. Упрощён поиск норм для специфических задач (например, интерьерный дизайн).
Исключительные соображения Допускались как компромисс при проектировании. Применяются ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО к существующим зданиям. Критично! Новые объекты не имеют права на отклонения от норм.
Тактильные индикаторы Общие описания в приложениях. Прямая интеграция с ISO 23599:2019. «Жёлтая плитка» больше не универсальное решение. Важна геометрия конусов.
Визуальный контраст Рекомендательный характер. Требование разницы LRV ≥ 30 пунктов. Формула Михельсона. Дизайнеры обязаны использовать каталоги цветов с индексом LRV.
Пожарная безопасность Отдельные упоминания. Концепция «Fire safety for all». Требования к эвакуационным лифтам. Обязательный раздел инклюзивной эвакуации в проектах.

3.2. «Конец эпохи компромиссов» для новостроек

Самым важным изменением стала смена статуса «исключительных соображений» (Exceptional considerations). Ранее архитекторы могли аргументировать отклонения сложным рельефом или бюджетными ограничениями.

Новый стандарт категоричен: понятие «исключительные соображения» применяется только к реконструкции существующих зданий (Clause 1 «Scope»).

Это означает, что новое здание должно быть доступным на 100%. Невозможно сдать новый торговый центр или ЖК с «неудобным» пандусом, ссылаясь на техническую невозможность.

Для экспертов MB.Expert это означает, что при аудите новостройки любое отклонение является критическим недостатком, который невозможно оправдать «исключительными обстоятельствами».

4. Технический разбор требований: От теории до миллиметров

Ниже приведён детальный анализ ключевых требований нового стандарта, с которыми сталкиваются эксперты MB.Expert при обследовании зданий. Эти параметры являются основой для получения положительного заключения о доступности.

4.1. Внешний доступ и маршруты (Approach to the building)

Стандарт начинает действовать уже на границе земельного участка. Требуется обеспечение «непрерывного маршрута доступности» (continuous accessible path).

Покрытие: Запрещено использование «сыпучих» материалов (гравий, песок) или брусчатки с широкими швами, создающими вибрацию. Поверхность должна быть ровной, твёрдой и нескользкой.

Тактильные индикаторы (TWSI): Новый ДСТУ напрямую ссылается на стандарт ISO 23599. Это означает, что «жёлтая плитка» должна соответствовать строгим требованиям геометрии конусов и линий. Важен не только цвет, но и люминесцентный контраст с окружающим покрытием.

Навигация: Уже на входе на территорию должны быть визуальные, тактильные и желательно аудио-указатели.

4.2. Входные группы: Двери как главный барьер

Двери остаются самой распространённой проблемой, из-за которой объекты не проходят сертификацию.

Чистая ширина (Clear width): Это фактическое пространство для проезда при открытых дверях (с учётом толщины полотна и ручки).

  • 1000 мм — рекомендованная ширина для главных входов в новых зданиях
  • 850–900 мм — абсолютный минимум
  • 800 мм — ширина, которая была нормой ранее, теперь допускается только в исключительных случаях реконструкции существующих зданий

Пространство маневрирования (Latch side clearance): Со стороны ручки (туда, куда открываются двери) должно быть свободное пространство шириной минимум 500 мм (рекомендуется 600 мм). Это критично, чтобы человек на кресле-коляске мог подъехать к ручке, не блокируя себе путь открыванием двери.

Пороги: Идеальный вариант — 0 мм. Допускаются пороги до 20 мм, но они должны быть скошенными или округлёнными. Всё, что выше 20 мм, — это барьер, требующий демонтажа.

4.3. Вертикальная коммуникация: Пандусы и лифты

🔄 Пандусы (Ramps)

Новый стандарт строг к геометрии.

Уклон: «Золотым стандартом» для новых объектов считается уклон 1:20 (5%). Уклон 1:12 (8%) является максимально допустимым только на коротких отрезках.

Ширина: Минимальная ширина между поручнями — 1000 мм (для одностороннего движения) или 1200 мм (рекомендуется).

Поручни: Обязательны с обеих сторон, двухуровневые (на высоте 700 мм и 900 мм), непрерывные и выступающие за пределы пандуса на 300 мм горизонтально.

🛗 Лифты (Lifts)

Стандарт детализирует типы лифтов в зависимости от потока людей.

Тип 1: Размеры кабины 1100 мм (ширина) × 1400 мм (глубина). Позволяет разместить кресло-коляску и сопровождающее лицо.

Тип 2: Размеры 2000 мм × 1400 мм, обеспечивающие полный разворот кресла внутри кабины (критично для больниц и ТРЦ).

4.4. Санитарно-гигиенические помещения

Это зона, где чаще всего допускаются ошибки в проектировании. Просто «широкой кабинки» уже недостаточно.

Зона пересадки (Transfer zone): Рядом с унитазом должно быть свободное пространство шириной минимум 900 мм (рекомендуется 1200 мм) для боковой пересадки с кресла-коляски.

Угловой туалет: Минимальные габариты помещения для углового расположения унитаза увеличились до 1650 мм × 2150 мм (согласно рис. 39 стандарта ISO).

Peninsular layout («півострівне» размещение): Для крупных объектов стандарт рекомендует унитаз, расположенный по центру стены, что обеспечивает подъезд с обеих сторон (важно для людей с гемиплегией, у которых активно только одно плечо/рука).

4.5. Сенсорная доступность: Свет и цвет

Революционный раздел для украинских норм. Доступность теперь можно измерить прибором.

LRV (Light Reflectance Value): Коэффициент световозвращения. Стандарт требует, чтобы разница LRV между критическими элементами (например, дверная ручка vs двери, двери vs стена) составляла не менее 30 пунктов.

Как проверяем: Эксперты MB.Expert используют специальные карты цветов или колориметры. Дизайн «всё в сером бетоне» или «белое на белом» больше не пройдёт аудит.

4.6. Эвакуация и безопасность (Fire safety for all)

ДСТУ ISO 21542:2025 внедряет концепцию, согласно которой лифты должны использоваться для эвакуации.

Для новых зданий обязательным является наличие хотя бы одного лифта с режимом эвакуации (защищённая шахта, автономное питание).

На каждом этаже должны быть предусмотрены зоны безопасности (refuge areas) с двусторонней связью, где люди с инвалидностью могут ожидать помощи спасателей, если лифт недоступен.

5. Практические последствия для бизнеса и разных сегментов рынка

Принятие нового стандарта — это не только головная боль для архитекторов, но и прямой финансовый и юридический вызов для владельцев бизнеса.

🏦 5.1. Банковский сектор

Национальный банк Украины (НБУ) в своей постанове № 149 и последующих изменениях по лицензированию банков жёстко привязывает право отделения работать к его доступности.

Риск: С 1 февраля 2026 года «Отчёт о доступности», составленный без учёта требований ДСТУ ISO 21542:2025 (например, без проверки контрастности или тактильной навигации), может быть признан неполноценным во время проверок регулятора.

Требование: Банки, которые планируют открытие отделений или ребрендинг в 2026 году, должны уже сейчас заказывать проекты с учётом новых требований к кассовым узлам (высота стоек, индукционные петли) и конфиденциальности клиентов на креслах-колясках.

💊 5.2. Аптеки и медицинские учреждения

Для аптек доступность является ключевым лицензионным условием. Гослекслужба пристально следит за этим вопросом.

Конец «рейкам»: Новый стандарт окончательно ставит точку в использовании телескопических «рейок» или крутых металлических швеллеров. ДСТУ ISO 21542 чётко определяет пандус как стационарную конструкцию с поручнями и твёрдым покрытием.

Возможность для клиентов MB.Expert: Заказ услуги аудита входной группы «под ключ» — от геодезических измерений до эскиза пандуса, который гарантированно пройдёт лицензирование.

🏢 5.3. Офисная и коммерческая недвижимость (ТРЦ, БЦ)

Для крупных объектов критически важным становится вопрос эвакуации.

Эвакуационные лифты: ДСТУ ISO 21542:2025 требует, чтобы в новых зданиях как минимум один лифт мог использоваться для эвакуации при пожаре. Это требует изменения инженерных систем (подпор воздуха, огнестойкие двери, автономное питание).

Зоны безопасности: Отсутствие проектных зон безопасности (refuge areas) на этажах может стать причиной отказа в вводе объекта в эксплуатацию органами ГСЧС.

🏛️ 5.4. Владельцы существующих (старых) зданий

Это единственная категория, которая получает определённую гибкость. Пункт о «Виняткових міркуваннях» (Exceptional considerations) допускает отклонения, если полное соответствие технически невозможно (например, в историческом центре города).

💡 Но есть нюанс:

Эту «техническую невозможность» необходимо доказать и обосновать в экспертном заключении. Простое нежелание тратить средства не является аргументом.

6. Стратегия перехода: Как подготовиться к 2026 году

Переходный период — это время для аудита активов. Мы в MB.Expert рекомендуем следующий план действий:

1

Проактивный аудит

Не ждите февраля 2026 года. Проведите инвентаризацию своих объектов на соответствие будущим нормам уже сейчас.

Это позволит заложить бюджет на модернизацию (например, установку подъемника или переоборудование санузла) в финансовый план следующего года.

2

Инструментальный контроль

Визуального осмотра больше недостаточно. Требуйте от подрядчиков использование профессионального оборудования:

🔦 Люксметры — для контроля освещения

📐 Угломеры — для проверки уклонов пандусов

🎨 Колориметры — для измерения контраста LRV

3

Обновление документации

Убедитесь, что ваши новые «Отчёты о доступности» содержат ссылки на актуальные стандарты.

Это повысит вес документа в глазах органов контроля и защитит бизнес от юридических претензий.

🚀 Начните уже сегодня!

Каждая неделя промедления — это возможность для конкурентов и риск для вашего бизнеса.
MB.Expert готовы помочь вам пройти этот путь без стресса и недоразумений.

7. Выводы: Новая философия ответственности

Принятие ДСТУ ISO 21542:2025 — это точка невозврата для украинской строительной отрасли. Эпоха «формальной доступности» и «пандусов для галочки» заканчивается. Новый стандарт требует инженерной точности, глубокого понимания эргономики и внимания к деталям, которые раньше игнорировались.

Безбарьерность перестаёт быть просто требованием закона — она становится показателем качества недвижимости и цивилизованности бизнеса.

Те, кто будет игнорировать новые нормы, рискуют не только штрафами, но и репутацией, а также потерей значительной части клиентов.

Компания MB.Expert готова стать вашим проводником в этих изменениях. Мы не просто выдаём документы — мы предоставляем экспертные решения, которые гарантируют безопасность вашего бизнеса и комфорт ваших клиентов.

Заказать аудит доступности

Готовы проверить свой объект? Получите профессиональное заключение о доступности, которое соответствует самым строгим требованиям 2025–2026 годов.

Почему выбирают MB.Expert:

Точность

Используем сертифицированное измерительное оборудование

Комплексность

Проверяем входные группы, маршруты, санузлы, контрастность и эвакуацию

Легитимность

Наши отчёты принимаются банками, аптеками и государственными органами

Решения

Если найдём проблему — предложим техническое решение для её устранения

Источники и нормативная база

  1. Приказ ГП «УкрНДНЦ» от 21.10.2025 № 351 «О принятии и отмене национального стандарта» – Утверждение ДСТУ ISO 21542:2025.
    Просмотреть документ на Budstandart
  2. Постановление Правления НБУ от 22.12.2018 № 149 «Об утверждении Положения о лицензировании банков» – Требования к инклюзивности отделений.
    Официальный сайт НБУ
  3. Официальное сообщение Кабинета Министров Украины – Украина утвердила новый национальный стандарт ДСТУ ISO 21542:2025.
    Читать на Правительственном портале
  1. Международный стандарт ISO 21542:2021 «Building construction — Accessibility and usability of the built environment» – Первичный источник.
    Карточка стандарта на ISO.org
  2. Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств – Требования к доступности аптечных учреждений для лиц с инвалидностью.
    Законодательство Украины (Постановление КМУ № 929)